芮城縣陌南鎮(zhèn)人民政府

行政處罰決定書

芮陌南罰字〔2024〕3號

　　當事人基本情況：

　　山西潤沐建筑工程有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：91140830MA7XTWAU4G。

　　案件來源、調(diào)查經(jīng)過及采取行政強制措施的情況

　　2024年7月9日下午16時30分，我鎮(zhèn)接縣林業(yè)局反饋稱華能芮城綜合能源有限責任公司涉嫌違反規(guī)定在施工過程中破壞林地、草原資源。7月10日，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準，對華能芮城綜合能源有限責任公司在陌南鎮(zhèn)夭上村黃坡自然村涉嫌違反規(guī)定破壞林地、草原行為進行立案調(diào)查，并指派周歡、陳帥負責調(diào)查此案，未采取行政強制措施。

　　調(diào)查認定的事實：

　　經(jīng)查實：華能芮城綜合能源有限責任公司在芮城縣陌南鎮(zhèn)二期光伏項目部委托山西潤沐建筑工程有限公司在陌南鎮(zhèn)夭上村黃坡自然村平整土地過程中涉嫌違反規(guī)定破壞林地、草原。當事人為山西潤沐建筑工程有限公司。

　　上述違法事實，主要有以下證據(jù)證明:

　　1、立案審批表，證明啟動立案程序；

　　2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，證明當事人身份；

　　3、現(xiàn)場檢筆錄和照片，證明現(xiàn)場檢查情況并確認違法事實；

　　4、負責人的詢問筆錄，證明違法經(jīng)過；

　　5、證明，證明當事人身份。

　　案件性質(zhì)、自由裁量理由等其他需在說明的事項：

　　當事人違反了《中華人民共和國森林法》第三十九條“禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。禁止向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。禁止在幼林地砍柴、毀苗、放牧。禁止擅自移動或者損壞森林保護標志。”之規(guī)定，屬于毀壞林木和林地的違法行為。

　　當事人違反了《中華人民共和國草原法》第四十九條“禁止在荒漠、半荒漠和嚴重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物和從事破壞草原植被的其他活動。”之規(guī)定，屬于破壞草原植被的違法行為。

　　經(jīng)調(diào)查取證，當事人破壞林地2.13畝（0.142公頃），破壞草原10.14畝（0.676公頃）。

　　行政處罰的內(nèi)容和依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國森林法》第七十四條規(guī)定，“違反本法規(guī)定，進行開墾、采石、采砂、采土或者其他活動，造成林木毀壞的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，限期在原地或者異地補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值五倍以下的罰款；造成林地毀壞的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用三倍以下的罰款。”及《中華人民共和國草原法》第六十七條規(guī)定，“在荒漠、半荒漠和嚴重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原，以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物或者從事破壞草原植被的其他活動的，由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責令停止違法行為，沒收非法財物和違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處五萬元以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔賠償責任。”根據(jù)《中華人民共和國森林法》第七十四條及《中華人民共和國草原法》第六十七條規(guī)定，對當事人作出如下行政處罰：

　　1、責令當事人改正違法行為；

　　2、罰款二萬四千三百二十六元。

　　行政處罰的履行方式和期限

　　當事人應(yīng)于收到本處罰決定書之日起十五日（末日為節(jié)假日的順延）內(nèi)，到芮城縣陌南鎮(zhèn)人民政府通過財政國庫收款電子支付系統(tǒng)繳清罰款。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本鎮(zhèn)政府將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　救濟途徑和期限

　　當事人如對本處罰決定不服，可于收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向芮城縣人民政府申請復(fù)議；也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)，直接向永濟市人民法院起訴。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　芮城縣陌南鎮(zhèn)人民政府  　   

 2024年7月18日